常州工程职业技术学院维修改造工程项目管理办法(试行)
日期:2017-03-03 14:03:39  发布人:admin  浏览量:208

第一章   

第一条  为更好地实施对学校新建、改建、扩建工程以及房屋、水电和公用基础设施的维修改造项目进行管理,提高工程质量,充分发挥投资效益,防止和减少浪费现象,推进维修改造工程项目管理工作的规范化、制度化和科学化,根据国家有关工程建设的相关管理规定,结合学校实际情况,特制定本办法。

第二章  计划管理

第二条  学校维修改造工程项目的年度计划由后勤服务中心(以下简称后服中心)根据学校改造规划及现状,经相关专家论证后负责拟定,报办公会同意后实施。

第三条  后服中心负责对下列项目进行计划立项:

(一)学校明确由后服中心负责的有关建筑、安装、房屋修缮、校园绿化、公用设施改造等工程项目;

(二)后服中心制定的年度工作计划中的维修改造工程项目。

第四条  各二级学院、部门的维修改造工程项目,由各二级单位自行立项,并明确建设的内容、要求、数量、经费来源及预算。

第五条  立项审批。预算1万元(含)以下的项目由立项部门负责人批准;1万元至30万元的(含)项目由立项部门分管院长批准; 30万元至50万元(含)的项目由院长办公会批准;50万元以上的项目由党委办公会批准。其中,10万元以上项目需要进行立项论证。

第六条  未列入学校年度维修改造计划,但因特殊情况必须当年安排实施的项目,使用部门须以学校相关会议纪要或会议执行单为依据,并落实经费后实施。

第七条  为更好的执行年度维修改造工程项目预算管理,年度实施项目的调整须说明原因并办理相关审批手续,经费支出应控制在年度计划项目总经费内。

第三章  招标管理

第八条  维修改造工程项目总造价在10万元以上或服务类总价5万元以上的项目,立项部门需报学校招投标管理办公室,实行统一招标。

第九条 维修改造工程项目总造价在1万元至10万元(含)的中小型项目,可由后服中心直接安排签约单位实施。

第四章  合同管理

第十条  合同签订。

(一)订立施工合同。中标单位须与学校签订施工合同,合同书经双方单位负责人签字并加盖公章后生效。

(二)合同条款应规范、明确,文字表达准确。涉及工程类型、使用的定额依据、工程总额让利额度、审计费的分摊、提供的主要材料、设备的品牌、规格及价格等必须在合同中明确,或以协议的方式明确。

(三)定额无法套用的或中小型维修工程项目,由施工单位向后服中心提供预算和工程量清单(包括工程量分项内容、单价、数量、人工等)后,可采用争性谈判、双方协商定价或定额包干等方式确定合同价。

(四)工程款支付。10万元(含)以下的建设工程项目不预付工程款,结算审定后按约定支付;10万元以上建设工程项目可安排预付款和进度款,具体可参照下表执行:

序号

付款条件

付款比例%

备注

1

工程合同签订且工程进场正式开工十日内

支付合同总价款30%

所需附件:合同原件及扫描件、付款申请表、施工组织设计或施工方案、材料小样汇总表等;

2

工程竣工验收合格后

支付合同总价款30%

所需附件:承包方需同时提供合同、合同价的60%建安类工程税务发票、隐蔽工程验收单、竣工验收单、施工过程影像记录、竣工照片及付款申请表等相关资料;

3

结算款

支付结算审定价的80%或90%

所需附件:承包方需同时提供合同、等额支付款项的建安类工程税务发票、工程结算审计报告、付款申请表等相关资料;

4

竣工验收后约定质保期内无质量问题

支付结算价剩余10-20%的工程质保金

所需附件:承包方需同时提供合同、工程结算审计报告、回访单及质保验收单等。

第五章  施工管理

第十一条  维修改造工程项目施工的过程管理,应按照工程建设工作流程的要求进行。

(一)施工手续。乙方在施工前,必须到各相关管理部门(如保卫处、信息中心、后服中心等部门)办理工程施工相关手续。

(二)施工准备。为确保工程质量、文明施工、安全施工,施工单位接到甲方的施工进场通知后,应提交满足施工需要的施工组织设计或施工方案,安排好施工进度计划,落实施工组织管理机构人员。施工放线前应征得甲方书面同意后方可进行。

(三)工程管理(监理)。甲方工程管理(监理)人员依据设计文件、施工组织设计(施工方案)和施工质量验收规范,对工程质量进行现场管理(监理)。对较大工程或专业性较强的工程,可委托监理公司进行现场监理。

(四)主要设备及材料。对包工包料的工程,乙方在采购主要设备、材料时必须向甲方提供产品小样、合格证或产品质量保证书,必要时应邀请甲方同去厂家现场考察。设备、材料到场后,乙方应及时通知甲方施工现场工程管理(监理)人员验收,现场验收时必须留有影像资料。

(五)工程变更。未正式委托设计的小型改造或维修工程的工程变更,可由施工单位提出书面申请,并附工程变更预算书,经甲方现场工程师或总监理工程师确认、后服中心分管领导同意后方可实施。正式委托设计的项目工程变更,一律由设计单位出具变更通知单。因施工单位擅自变更导致增加的工程量,结算时一律不予认可。

(六)隐蔽工程验收。施工过程中的隐蔽工程,施工单位在自检合格的情况下,书面通知甲方管理(监理)人员现场检查并签证备案,1万元以上的大额隐蔽工程,需有审计人员参与,现场验收时必须留有影像资料。未经现场检查验收并且签证的隐蔽工程项目,结算时一律不予认可。

(七)工程竣工验收。工程竣工后,施工单位首先要自查自验,并在完成《各相关部门工程施工汇签》的验收手续后方可向后服中心提交《维修改造工程竣工验收报告》。对10万元以上的工程或维修项目,后服中心要先进行预验收,合格后签署验收安排意见,再由后服中心组织使用单位、职能部门、勘察设计单位、监理单位、施工单位及相关专家成立验收工作小组,进行工程质量综合验收,共同签署《维修改造工程竣工验收单》,同时确定验收意见。没有签署《维修改造工程竣工验收单》的工程,不得进行工程质量的验收和结算审核;工程资料不全者不予进行工程质量的确认、结算审核、结算报帐。

第十二条  因不可抗拒情况急需实施的维修改造项目,经后服中心同意后可先安排施工,并应及时补办前期手续。

第六章  结算管理

第十三条  严格执行《江苏省省属高校建设工程项目审计实施办法》(苏教审[2013]6号)、《常州工程职业技术学院建设工程项目审计实施办法(试行)》等有关文件规定,切实维护学校的合法权益。

第十四条  结算送审。根据我校审计要求,结算送审须有项目立项书、工程采购合同或协议、工程量清单、结算书、设计文件或简易施工图、竣工验收单等必要的资料。工程项目的结算由建设单位(监理单位)审查施工单位提交的竣工验收资料及结算书合格后,报送校审计处审计,并出具审计报告。

第十五条  特殊工程量审批权限。人工价格的确定:可采用“点工”确定。点工的薪金标准执行地方同工种用工标准,20个以下(含)点工由工程管理科审批,20-50个(含)由工程管理科提请后服中心主任审批,50个以上由后服中心会同审计处确定。设备、材料价格的确定:根据市场、质量、工程量等情况确定,单价5000元(含)或总价30000(含)元以下由后服中心审批,单价5000元或总价30000元以上由后服中心会同审计处确定。

第十六条  工程项目结算审计费按审计处相关规定执行。

第七章  资金管理

第十七条  严格执行财经纪律,维修改造工程项目资金实行“谁管理、谁使用、谁负责”。

第十八条  项目资金专款专用,不得挪为它用,确需调配资金须经财务处同意,分管院领导批准后方可实施。

第十九条  经费管理部门负责经费的报销手续;预付款超过规定额度的,经办人、负责人负有全部责任,并负责如数追回超付款额;如果无法追回款额,给学校造成经济损失的要追究责任。

第二十条  不准挪用公款,不准转借资金。

第八章   

第二十一条  维修改造工程水电费的收取。依据工程合同或协议,未安装水电表的,由审计处按有关规定从工程结算中扣除。安装水电表的,由建设单位按实收取费用。

第二十二条  特殊情况无法公开招标、总价在10万元以上的大型维修工程,须依据学校有关决定方可施工。

第二十三条  维修工程的旧料回收。旧料残值由国有资产管理处统一处理。

第二十四条  建设工程项目论证、质量检查和竣工验收的专家费用,每个项目参照学院相关规定执行,由部门负责人审批后支付。

第二十五条  大型工程的设计,必须委托具有设计资质的单位进行,必要时可实行设计招标,工程设计费按双方合同约定或规定的标准支付。

第二十六条  维修改造工程项目资料的归档。维修改造工程项目资料的归档由后服中心专人负责,按照相关内容逐项收集后整理归档,缺项的资料应及时补充、收集,并做好年度工程项目的资料汇编。

第九章   

第二十七条  本办法自公布之日起施行,由后服中心负责解释。

附件:

一、《工程(修缮)项目立项》或《维修改造工程立项申请单》

  二、《维修改造工程施工申请单》

三、《维修改造工程施工进场告知书》

  四、《维修改造工程签证单》

五、《施工安全协议书》

  六、《维修改造工程项目廉政协议书》

      七、《维修改造工程竣工验收单》

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